按照决算管理有关规定,部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。
一、基本职能及主要工作
(一)基本职能
根据《中共内江市委、内江市人民政府关于印发〈内江市人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》(内委发〔2014〕19 号),设立ag8866.com环亚娱乐|首页,为市政府工作部门。主要职责是:
1.承担市场监督管理和行政执法职责。贯彻执行国家和省有关工商行政管理工作的方针、政策和法律、法规,研究拟定全市有关工商行政管理工作的政策、措施和管理办法并组织实施。
2.承担全市各类企业(包括外商投资企业)、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理的职责;承担依法查处违反企业注册登记管理法律法规行为的职责。
3.承担依法对全市各类传统市场和网络交易等新型市场经营秩序实施规范管理和监督职责;负责监督管理农资、成品油等重要商品流通秩序;组织指导商品交易市场信用分类管理工作。
4.负责组织监督市场竞争行为;承担依法查处垄断、不正当竞争、商业贿赂、走私贩私、传销等经济违法行为的职责。
5.依法保护消费者合法权益,组织查处侵犯消费者合法权益案件。组织监督市场交易行为,查处假冒伪劣等违法行为。指挥、调度全市 12315 投诉举报网络的运行,受理消费者申诉、举报。对全市流通领域商品质量进行监管。
6.负责监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。
7.依法实施合同行政监督管理,查处合同违法案件,打击合同欺诈等违法行为,调解合同纠纷;依法组织管理抵押物登记,监督管理拍卖行为。
8.指导广告业发展,对广告和广告经营活动实施监督管理,对户外广告进行登记管理,查处违法广告。
9.负责商标管理工作,查处商标侵权案件、假冒商标案件、商标非法代理案件及其他商标违法案件,保护注册商标专用权。组织驰名商标和着名商标的推荐工作。监督管理商标印制,管理辖区内特殊标志,监督和指导商标代理、商标评估以及商标民间社团组织的工作。
10.组织指导企业、个体工商户信用分类管理。承担内资企业、外商投资企业和个体工商户、农民专业合作社等登记注册信息的分析、公开工作。指导个体工商户和私营企业经营行为的服务和监督管理。
11.负责机关和直属单位的人事、计划财务、国有资产管理、对外交流与合作以及人员的培训工作。指导直属事业单位和行业协会、学会以及消费者权益保护委员会的工作。
12.承办市政府交办的其他事项。
(二)机构设置
1. 内设机构16 个,分别为办公室、法制科、公平交易科、消费者权益保护科(12315投诉举报中心)、市场监督管理科、企业监督管理科、外资企业监督管理科、个体私营经济监督管理科、商标广告监督管理科、行政审批科、信用信息监督管理科、网络交易监督管理科、计划财务科、人事科、监察室、机关党办。
2.直属机构1个,即经济检查支队。
3.直属事业单位3个,分别是:内江市工商信息中心、内江市个体私营经济协会、内江市保护消费者权益委员会秘书科。
内江市工商局总编制94名,其中行政编制71名,工勤人员4名,事业编制19名。在职人员总数82人,其中行政人员69人,工勤人员3人,事业人员10人;离休人员1人,退休人员56人。
(三)2015年重点工作完成情况
2015年,我局以全市“十二五”经济社会发展规划为指引,紧紧围绕市委市政府中心工作,深入推进食品监管体制调整、商事制度改革、工商体制调整等多项改革,适应依法治市、依法行政等重要决策部署,不断拓展“新工商心服务”创新发展理念,以打造五型工商(法治工商、服务工商、效能工商、维权工商、阳光工商)为工作主线着力实现工作全面拓展、多点突破,取得了明显成效。仅2015年获得包括市委市政府主要领导在内的市级领导肯定性批示12次,连续六年获得全市“十佳行政效能单位”和“最满意单位”称号。
2015年我局主要完成了以下工作:
1.向国家工商总局商标局培育推荐“周萝卜”、“LC”为中国驰名商标;新培育四川省着名商标7枚。
2.新发展企业2025户、个体工商户11685户,分别完成全年工作目标的202.5%、146.1%。
3.“三证合一”已于9月25日先于全国实施,市政府办也已正式发文执行;企业名称查询数据库已试运行,待政务中心搬迁后正式运行;已获冠省名企业名称核准权限,9月1日起实行;全面落实商事制度改革工作,商事制度改革后续监管意见已通过市政府办正式发文执行。
4.发展农民专业合作社192户、指导签订农业订单合同4.92万份,分别完成全年工作目标的480%、123%。
5.查处无照经营等经济违法违章案件结案率100%;消费者申诉处理率100%。
6.发展家庭农场289户,完成全年工作目标的289%。
7.公示认定各级“守重”企业395户,完成全年工作目标的197.5%。
8.加强流通领域商品质量监管水平,全年完成家用电器、儿童玩具、燃气器具等共计319个批次的商品质量抽检工作,完成全年工作目标的106.3%。
9.通过办理动产抵押登记、股权出质、小额贷款等帮助企业融资52.55亿,完成全年工作目标的250.2%。
10.帮助下岗失业人员、高校毕业生、退役士兵实现就业3845名,完成全年工作目标的109.9%。
工商部门肩负着维持市场经济秩序的重要职责,被李克强总理称为推动大众创业、万众创新的“先锋官”、深化改革的“先行官”、市场秩序的“守护神”,在促进地方经济发展、市场繁荣、社会稳定发挥着重要的作用,完成工商部门事业发展的各项工作、市场监管部门的各项任务,不但对全面推动工商工作有很强的积极意义,而且极大地促进了地方经济发展,进一步提高了市场监管水平,维护消费者权益,有着巨大的经济效益和社会效益。
二、部门概况
ag8866.com环亚娱乐|首页有独立预算单位1个。
三、收支决算总体情况
2015年市工商局收入决算总额为2052.32万元,其中:当年财政拨款收入2037.29万元,其他收入15.03万元。
2015年市工商局支出决算总额为1880.57万元,其中:一般公共服务支出1402.72万元,社会保障和就业支出342.47万元,医疗卫生支出62.36万元,住房保障支出68.80万元,教育支出4.22万元。
四、财政拨款支出决算情况
ag8866.com环亚娱乐|首页财政拨款支出主要用于保障机关及下属事业单位正常运转、完成日常工作任务以及承担全市工商行政管理相关工作。
基本支出,是用于保障ag8866.com环亚娱乐|首页机关及下属事业单位正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出,是用于保障ag8866.com环亚娱乐|首页机关及下属事业单位为完成特定的行政工作任务和事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。
按支出功能分类主要用于以下方面:
(一)一般公共服务支出1407.72万元,主要用于局机关及下属事业单位正常运转的日常支出、为完成特定的行政工作任务和工商行政管理事业发展目标而安排的年度项目等支出。主要包括:全市各类市场主体登记管理、市场监督管理、商标管理、广告管理、信用信息监督管理、执法办案、消费者权益保护等方面的培训费、会议费、办案费、差旅费、交通费、资料费等方面的支出。
(二)社会保障和就业支出342.47万元,主要用于局机关及下属事业单位开支的离退休经费。
(三)医疗卫生支出62.36万元,主要用于局机关及下属事业单位按规定比例为职工缴纳的基本医疗保险及补充医疗保险。
(四)住房保障支出68.80万元,主要用于局机关及下属事业单位按规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。
(五)教育支出4.22万元,主要用于局机关及下属事业单位开展培训,提升职工业务水平和综合素质。
五、财政拨款“三公”经费情况
2015年ag8866.com环亚娱乐|首页“三公”经费财政拨款支出77万元。
(一)公务接待费
2015年公务接待费25万元,主要用于各类工商行政监管专项工作的检查指导、检验检测、案件查处;市内外相关部门开展执法案件协查及业务交流与合作等工作的接待支出。
(二)因公出国(境)经费
2015年ag8866.com环亚娱乐|首页无因公出国(境)费支出。
(三)公务用车购置及运行维护费
2015年公务用车购置及运行维护费52万元,其中:车辆运行维护费52万元,无车辆购置经费支出。
截至2015年12月底,共有车辆11台,其中一般公务用车3辆,执法执勤用车8辆。
2015年公务执法执勤用车运行维护费支出52万元,用于保障ag8866.com环亚娱乐|首页机关及下属事业单位开展全市各类市场主体登记管理、市场监督管理、商标管理、广告管理、信用信息监督管理、执法办案、消费者权益保护等工作所需的车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
六、其他重要事项的情况说明
(一)政府采购情况
市工商局2015年政府采购货物、工程、服务的采购支出为45万元,均为货物类采购,均按照《政府采购法》及《四川省2014-2015年省级政府集中采购目录及采购限额标准》(川办函[2011]226号)相关规定组织实施政府采购。
(二)国有资产占有使用情况
截止2015年年底,市工商局固定资产总额2119.65万元,其中房屋1224.44万元,车辆229.84万元,其他固定资产665.36万元,无单价20万以上的设备。
附件: 1.2015年收支决算总表
2.2015年收入总表
3.2015年支出总表
4.2015年财政支出决算表
5.2015年人员支出财政拨款决算明细表
6.2015年日常公用支出财政拨款决算明细表
7.2015年对个人和家庭补助支出财政拨款决算明细表
8.2015年财政拨款“三公”经费支出决算表
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2016年9月23日
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